Le projet de « modernisation du marché couvert », ou plus précisément « Rénovation de la halle du marché » ne faisait pas partie du programme électoral du maire lors des élections municipales de 2020. Ce projet n’est apparu qu’en 2022, en même temps que le maire annonçait l’abandon de la rénovation de la crèche de l’ Allée fleurie ( 66 berceaux), rénovation qui était l’un des principaux engagements de son programme électoral*.

 

La genèse du projet de marché

          En novembre 2012 : un nouveau marché couvert, appelé aussi halle aux comestibles, était inauguré. Il était construit à l’emplacement de l’ancien marché couvert datant des années 60, et offrait deux niveaux de parkings publics, 142 places de stationnement. Le coût global était de l’ordre de 9 millions d’euros dont environ 4 millions pour la réalisation du parking.

        Avril 2022, moins de 10 ans plus tard : le maire actuel décide de « moderniser le marché couvert », plutôt que rénover la crèche de l’ Allée Fleurie.

      Septembre 2024 : le projet de rénovation de la halle aux comestibles (halle couverte), est présenté et un grand panneau est affiché sur le bâtiment.

    18  février 2025 : le maire, au nom de la commune, accorde un permis de construire à la commune représentée par le maire, concernant le projet «  Rénovation de la halle du marché »

 

  L’évolution du coût du projet de « rénovation de la Halle du marché couvert » de 2022 à 2025

 

 

Ce projet est passé de 1,95 millions d’euros, en avril 2022**, à plus de 4, 5 millions d’euros en février 2025**

Soit en un peu moins de 3 ans un dérapage financier de plus de 2, 5 millions d’euros (2,575 millions d’euros précisément)

Une augmentation de 132% : cela interroge sur le pilotage financier d’un tel projet. Rénover la crèche de l’allée Fleurie aurait coûté nettement moins cher !

En quoi consiste ce projet qui aboutit à une telle dépense et qui entraîne de tels dépassements de budget ?

 

Le projet de modernisation du marché couvert tel qu’il est présenté par le maire actuel

Il suffit de regarder le grand panneau affiché à l’entrée du marché et qui aussi présenté à chaque opération de communication municipale : réception d’électeurs fontenaisiens tous les jeudi soir en mairie, réunions de quartier, cérémonies des vœux, etc..

        D’après le maire actuel les 4 points clés du projet sont :

1. « Reconnecter la halle couverte à l’espace urbain du centre-ville »*** ?

        La distance entre le marché couvert et la rue Boucicaut ne change pas et le marché couvert ne sera pas plus visible après rénovation qu'aujourd'hui…

2. « Améliorer la visibilité et l’accessibilité de la halle depuis la place De Gaulle et des rues adjacentes »***

       L’emplacement du marché couvert et sa hauteur restent identiques, seul son aspect extérieur change. Visibilité et accessibilité ne seront pas modifiées. 

3. « Redonner de l’attractivité à la halle du marché en modifiant son aspect architectural »***

         C’est l’obsession de l’esthétique urbaine. C’est plutôt le choix et la diversité des denrées présentes dans le marché et les prix pratiqués par les commerçants présents qui font l’attractivité d’un marché. 

        Le marché de Chatillon est plus attractif que celui de Fontenay sans avoir un aspect architectural remarquable. Sans compter que le projet architectural affiché ne parait pas très soucieux de la présence du château Laboissière qui est en face.

        L’obsession de l’esthétique du maire et les goûts du maire ne sont d’ailleurs pas partagés par l’architecte des bâtiments de France qui a rejeté la première version présentée par le maire, celle qui est cependant affichée à l’entrée du marché.

Façade rue Laboissière du marché couvert refusée par l’architecte des bâtiments de France, façade jugée peu compatible avec le château Laboissière.

4. « Saisir l’opportunité de développer le marché existant en développant son périmètre »***

        La surface du marché couvert ne changera pas et le marché extérieur pouvant occuper toute la place de Gaulle, en quoi la rénovation va-t-elle permettre de développer son périmètre ? Ce qui est créé, ce ne sont pas des surfaces de marché avec étals mais des surfaces pour des espaces de restauration, qui seront en concurrence directe avec les restaurants actuels. 

 

Le projet réel de « rénovation de la Halle du marché » est l’objet du permis de construire accordé le 18 février 2025 par le maire à la mairie.

         Le projet réel consiste en la création d’un restaurant de 76 couverts ouvert tous les jours et de 4 espaces possibles de restauration ouverts les jours de marché, le nombre d’étals dans le marché n’étant pas modifié. par contre dans ce permis de construire le nombre de places de parking mentionné n'est que de 130 places.

1- La Halle du marché couvert

- Le nombre d’étals reste inchangé

- L’espace polyvalent à l’entrée de la halle est agrandi de 35 m² : d’après la notice du permis de construire on pourrait y faire des concerts, des petits spectacles etc. Dans cet espace totalement ouvert sur les étals de la Halle est-ce-bien réaliste ?

 

2- Un restaurant permanent de 76 couverts créé coté avenue de Verdun

         L’avancement de la façade en limite de toiture permet la création d’un grand restaurant permanent:

 

Ce restaurant comporte ::

Au rez-de-chaussée :

- Une cuisine et une réserve  de 20 m²

- un bar  de 8 m²

- une salle principale d’une surface de 38 m² qui peut accueillir 38 couverts, la salle est isolée du marché couvert par une façade vitrée

- une terrasse  plein Sud, d’une surface de 41 m² pouvant accueillir 38 couverts

A l’étage :

- Vestiaires, bureau de la restauration, WC, situés au-dessus de la cuisine, l’ensemble d’une surface de 26 m², accessible uniquement par escalier, pas d’ascenseur.

Ce restaurant de 76 couverts, indépendant du marché couvert, pourra être ouvert tous les jours et sera en concurrence directe avec les 2 restaurants situés place De Gaulle : Innovizza et Café du marché. Est-ce ainsi que le maire apporte son soutien aux restaurants locaux ?

3- Quatre espaces possibles de restauration ponctuelle, ouverts les demi-journées de marché, créés côté rue Laboissière 

Façade rue Laboissière acceptée par l'architecte des Batiments de France

Il y a création de 4 espaces commerciaux de 15 m² donnant sur rue et possibilité de réaliser des espaces de restauration fonctionnant les demi-journées de marché.

Dans la version refusée par l’architecte des bâtiments de France, le maire avait déjà nommé les 4 espaces de restauration rapide :

- BISTROT ROSES 

- LE BISTROT ALSACIEN

- CHEZ TONTON GUY

- LA TABLE ORIENTALE

Sur la place du Général De Gaulle, en plus des 2 restaurants précités, il a une restauration rapide « Artisanal Burger » et 3 salons de thé : THE MERRY MONK, l’Etoile de Fontenay et la librairie Les Pécheurs d’étoiles . A-t-on besoin de ces 4 nouveaux espaces de restauration pour les demi-journées  de marché ?

 

Pourquoi une dépense si élevée ?

           Créer tous ces espaces de restauration, cela revient changer totalement  la face Sud - la façade rue Laboissiere- et fortement la façade Est - avenue de Verdun - , cela sur un bâtiment qui restera ouvert au public car il est prévu que  le marché continue à fonctionner pendant les travaux.

         S’il n’y avait pas eu la création de tous ces espaces de restauration, il n’aurait pas été nécessaire de déplacer les façades pour rénover le marché couvert.

         Si les travaux s’étaient limités à remettre en état le marché couvert en réparant toutes les malfaçons constatées, plusieurs millions d’argent public auraient pu être économisés et la rénovation de la crèche de l’allée fleurie aurait pu être réalisée.

De plus, ces dépenses ne permettront pas de remettre en état le marché couvert !

     En effet dans la notice descriptive du dossier partie intégrante du permis de construire il est noté :

         - Les Blocs Autonomes d’Eclairage de Sécurité ( BAES) sont hors services : hors marché

         - La ligne de vie est en mauvais état : hors marché

        - Le nettoyage des cheneaux, la révision des fixations des crapaudines : hors marché

        - Les tôles d’habillage mal fixées, estimées à 20% hors marché

        - La réfection de l’étanchéité des cheneaux (10% sont concernés) : hors marché 

De plus il est indiqué que la modification des sols extérieurs pour supprimer en partie les emmarchements et entrer de plain-pied dans le porche feront l’objet de travaux qui devront être réalisés dans un autre projet, donc des dépenses supplémentaires à rajouter.

 Bref, le coût des travaux de rénovation de la Halle du marché devrait encore augmenter !

 

Des interrogations soulevées par ce projet d’investissement

          Le maire et sa majorité ont préféré investir dans la création d’espaces de restauration dans le marché couvert et dans le changement de son esthétique externe, plutôt que rénover la crèche de l’Allée Fleurie (66 berceaux) comme ils s’y étaient pourtant engagés pendant la dernière campagne électorale. 

        Est-ce bien raisonnable ?

       Que valent leurs engagements ? 

      Quelles sont leurs priorités ? 

 

        Est-il normal de dépenser de l’argent public et de demander des subventions publiques pour réaliser un restaurant d’usage privé, faisant de plus concurrence à des restaurants privés n’ayant pas bénéficié d’investissements publics ? Est-ce une bonne utilisation de l'argent public  ?

        Il serait intéressant de connaitre les arguments qu’a présentés le maire pour obtenir une ou des subventions publiques pour réaliser ce type d’investissement.

       Plus d'informations seront données lors d'une réunion publique qui aura lieu le vendredi 28 mars à 20h 30 salle Sainte-Barbe

 

Suzanne Bourdet       Michel Faye

 

* Engagement n° 12 du maire page 8 de son programme électoral pour les élections municipales de 2020

** Conseils municipaux d’avril 2022 à février 2025

*** panneau municipal de présentation de ce projet

Photos : Pour Fontenay et permis de construire

Tableau : Pour Fontenay